第四十七章 建制

    一国之重，首在国君，君贤则国强；次之有说是皇后，有说是丞相，而如今汉国，却没了丞相，汉主秉政，如今已经初见了迹象。

    军政两分，设五军都督府管辖各军；以五省六部一台一寺一院管辖民政。

    仍旧设立了三公，当然三公只是一种荣誉虚衔。

    而五省之中，同样也是只有尚书、门下、内史三省才是真正的中枢权力机构。

    中书省，则是掌管机要、发布政令，为全国政务中枢，掌握行政大权。

    门下省职掌为侍从皇帝左右、赞导众事、顾问应对，皇帝外出，则侍从参乘；与中书省同掌机要，共议国政，并负责审查诏令，签署章奏，有封驳之权。

    尚书省则是统领有吏部、礼部、兵部、刑部、户部、工部等六部，下辖吏部、主爵等24司，职权不可谓不大。

    吏部掌管着全国官吏的任免、考课、升降、调动等事务；下设四司：文选清吏司、验封司、稽勋司和考功司。

    司的长官为郎中，副长官为员外郎，其属官有主事，令史，书令史等。

    文选清吏司掌考文职之品级及开列、考授、拣选、升调、办理月选；验封司掌封爵、世职、恩荫、难荫、请封、捐封等事务；稽勋司掌文职官员守制、终养、办理官员之出继、入籍、复名复姓等事；考功司掌文职官之处分及议叙，办理京察、大计。

    户部，为掌管户籍财经的机关，掌全国疆土、田地、户籍、赋税、俸饷及一切财政事宜，其内部办理政务按地区分工而设司；各司除掌管本省钱粮外，亦兼管其他衙门的部分庶务，职责多有交叉。

    礼部，考吉、嘉、军、宾、凶五礼之用；管理藩属和外国之往来事；礼部下设四司，为：仪制司，掌嘉礼事；祠祭清吏司，掌吉礼、凶礼事务；主客清吏司，掌宾礼及接待外宾事务；精膳清吏司，掌筵飨廪饩牲牢事务。

    兵部掌管军械、军令等，另有有关军事的驾部、车部、库部等曹，各曹设郎；兵部不辖兵政。

    刑部主管全国刑罚政令及审核刑名，掌法律刑狱，与审验判决的大理寺并列；与督察院管稽察、大理寺掌重大案件的最后审理和复核，共为“三法司制”。

    刑部的具体职掌是：审定各种法律，复核各地送部的刑名案件，会同九卿审理“监候”的死刑案件以及直接审理京畿地区的待罪以上案件。

    工部掌管营造工程事项，并掌管各项工程、工匠、屯田、水利。

    御史台则是监察事务，风闻奏事，主掌监察、弹劾及建议；大理寺，掌刑狱案件审理，凡重大案件，御史台和刑部、大理寺组成三法司联合审理，大理寺负责审讯人犯、拟定判词，刑部负责复核，同时报御史台监审。

    翰林院执掌全国学校事务及科举考试等事务，并管理具有艺能人士。

    如今各项机构也只是粗设，各方利益平衡也还未曾完成，因此也只是在新郡、汉中郡、武都郡、阴平郡、广汉郡简略实行，其余各郡暂时仍旧是半自治中。

    不是杨伊不想和刘禅一样，把政事全托付于丞相，而是现在汉国没有丞相那般的人物值得信任，值得托付，杨伊也只能倾力而为了。

    当然，如今政事方面，因为粮食丰收，民政上很多事就好做了很多，于国而言，当今至关重要的事就是帝后了。

    和赵威见过一面，不算是很愉快，不过此事也算是定下了。

    初订虽过了，可锦官城派去的人，却还没传回信来，若这时候出了变故，也绝非不可能。

    杨伊，便只得等待。

    不光是他她，杨伊的一干班底，人人焦急等待。

    这几人自是明白这事若成了，对自家主上有着何等助力，因此较之这要成亲的人，他们这帮旁观的，反倒显得更上心了。

    杨伊一派淡然镇定，给其他几人不少宽心。

    这一日下午，宫中花园内，一处凉亭中，此时正有女子素手煮茶，茶香四溢。

    午后闲来无事，杨伊和李洹、曲垣二人便在此下棋，还有数人此时围了一圈观战，俱是朝中之臣。

    这个时代，杨伊消遣的娱乐也不多，平时也就以棋自乐，现在下子，以她的棋力和脑力，就是人工智能来了，恐怕也难以胜过她，此时随意下子，但其势也自然不一样，直杀得李洹连连大败，脸上连汗都流下来了。

    最后，李洹只得将棋盘一推，郁闷说着：“不下了，本想趁着这几日，扳回败局，赢陛下一场，不想陛下却连这机会都不给我，实在让我不甘啊！”

    哈哈一笑，杨伊见对方很是郁闷，调侃说着：“你这点水平，没有静气，就算朕心浮气燥，想赢我？怕是没指望了。”

    顿了一顿，又说着：“你们中谁来下一盘？”

    被她目光扫过几人忙摆手，纷纷说着：“陛下，我等可不善棋艺！”

    杨伊此时，扫视一周，却是越发笑的开心了，天下无敌虽然是一种寂寞，但是其中自然也是有着快乐的。

    看着杨伊，良久，李洹方才长叹一声，沉静的问着：“陛下实在是让我佩服，这等时候，居然还能沉稳如此？”

    做为近臣，自然是知道杨伊的身份的，这也不是什么大秘密，外界或许有猜测，但是没有证据，而汉国各方却也默认了这个场面，当然众臣却很是担忧这婚事。

    杨伊掂起一子，却是似笑非笑的说着：

    “这天下事，急者越迫，缓者越裕，不可不查！”

    这话一出口，让曲垣和李洹几人怔住了。

    杨伊探出手，手指拈着棋子，将那棋盘上乱子一一收入匣中。

    棋子全入匣后，他抬头看向眼前曲垣李洹等人。

    见这几人都望着自己，面露思索之色，杨伊继续说着：“如今局势，就如同这盘乱子，错综复杂，危机四伏，可若真心想将其择清，也未尝没有机会。”

    “赵氏虽好，可吾国复兴，却当以自强为本，余者末之，又岂能将希望全放在联姻上？成，固然是助力，若不成，亦能治政，岂可太阿倒持？

    当年烈祖之事，当以鉴之！”

    太阿倒持，是指倒拿着剑，把剑柄给别人，比喻把大权交给别人，自己反受其害；而烈祖事，就是当年东吴结盟之事了。