第31章初步变法(一)
杨锋越和许贯忠相谈就越觉得许贯忠博古通今,整个宋月皇朝的人文地理竟然无有不知。 杨锋连忙让程咬金与杨志带禁卫军下去休息,等程咬金等人走后,连忙拉着许贯忠朝御书房而去,他要和许贯忠好好聊聊千羽国的现况和该如何改革,如何发展。 来到御书房后,杨锋便将自己的改革方案说了出来,第一就是将三公六卿制改为简易的三省六部制,去掉中书省与门下省,保留尚书省六部。 如今的宋月皇朝用的便是三省六部制,许贯忠自然是知道其的作用,表示了赞同的意见,两人又继续廷着着个话题聊了人员任命、官位品阶以及官员俸禄和以后发展方向,这将是影响千羽国以后成长潜力的一次重要变法。 首先是人员任命,和官位品阶,先是中央的尚书省和六部官员,任命司寇张伟为二品刑部尚书;任命司徒刘翔为二品户部尚书;任命司空王阻阳为二品工部尚书;任命司马潘军为二品兵部尚书;吏部尚书与礼部尚书暂时空缺,任命许贯忠为一品尚书令,六部之事须报由尚书令整合,再由尚书令奉交国君,由国君批阅决策。 六部下面分置二十四司处理政务,每部四司,设五品朗中,吏部为吏部司、司封司、司勋司、考功司;户部为户部司、度支司、金部司、仓部司;礼部为礼部司、祠部司、主客司、膳部司;兵部为兵部司、职方司、驾部司、库部司;刑部为刑部司、都官司、比部司、司门司;工部为工部司、屯田司、虞部司、水部司。 任命大良造杨颖为五品兵部朗中;任命水部侍郎赵震明为五品水部朗中,各部尚书拥有举荐权,可为国君推荐有才之士,千羽国都将酌情任用。 将县令从七品升至五品,具有参加早朝资格,调任胜休县县令杨仁为陈县县令,调任五品虎威将军周武为四品千羽令,掌管国都及整个胜休县的司法,经济治安等权利。 接下来便是军方改革和任命了,由于《帝国崛起》中的局势是群雄割据,鹿天下,所以军队的兵力将是关乎国家存亡的根本,杨锋决定将千羽国士卒扩充到2万左右,现在国库还算充盈,千羽国的地域也适合渔业、农业的发展,根本不用担心供给不了这些士兵。 这次杨锋改革军队编制,设为十人为火,设火长;十火为队,一百人,设队正;五队为营,五百人,设营正;五营为旅,两千五百人,设旅帅;五旅为师团,配一千直属大队,共一万三千五百人,设师团长,士卒只能担任火长,队正及队正以上则需要武将才能担任。 任命程咬金为第一师团师团长,杨志为第一师团第一旅旅长,李朗为第一师团第二旅旅长;禁卫军保留2500人的一个旅的编制,由王万幸担任禁卫军旅帅,其余禁军打散分配到各各军队中担任火长;组建一个水军营由四品建威将军赵日升担任营正;陈县设县尉一名为六品武官,具有参加早朝资格,可招募一个营的衙役维护陈县冶安,共17000名士卒。 千羽国大量招募在野武将,可由官员推荐也可自荐,被荐人员需到兵部尚书潘军那里登记信息,由潘军检查是否为武将后,再将登记信息传由尚书令许贯忠审核,最后递交国君批阅任命,若有徇私舞弊,将登记武将移除或登记中有不是武将的人员,轻则革职查办,重则满门抄斩。 至于军队士卒的招募则由杨锋亲自cao刀士卒招募完毕后组成各个火,在交由队正,以此类推,这个过程中,各将领都无法干预。如此一来,无论士兵还是武将都不知道谁是自己的下属,谁是自己的长官,最低限度地减少统兵将领,对军队整编和人事任免的干预。 当然,这些将领,也不是什么都做不了,他们能够为属下士卒请功,同时推荐优秀的人才。 本来士兵的选拔,杨锋是准备交给将领们自己招募的,可是许贯忠却一再说,因为杨锋突然想到《帝国崛起》中的npc没有忠诚度一说,和真人没有多少相差的,只是比现代人多了一些忠君思想,但却依旧拥有私心,比如历史上宋太祖赵匡胤的陈桥兵变,朱元璋杀了几乎所有的开国元勋,说近点就比如上次由李朗自行招募士兵,结果士兵中有一半都是李家私兵,如果李朗在邻镇选择了投降,那么他们也将跟着投降,他们忠的是李朗,而不是国君。 接下来就是军饷定数了,商议结果为,一到三阶新兵,月饷20银币。四到六阶精兵,月饷40银币。七到九阶百战精兵,月饷60银币,县尉月饷10金币,县令、各司朗中月饷50金币,各部尚书月饷150金币,尚书令月饷200金币。 两人还就千羽国的军功制度和军衔制度重新规划制定了出来,命名为《千羽国军功获封赏制度》。 根据制定规定,领地军功封赏,大致划分为二大类。 第一类是最普通,也是最普遍的一类封赏。金银珠宝、绫罗绸缎、装备铠甲、精英战马、精锐武器以及功法秘籍等等,都在赏赐之列,其中,又以金钱封赏,最为常见。 制度中,对“立多大功,受多少赏”,都有明文规定。上至将军,下至普通士卒,一律都在赏赐之列。 当然,奖励的对象,仅限于表现优异者。 也就说,军中的封赏,不会是大范围的、泛滥的。只有作战最勇猛者,斩敌最多者,建立奇功者,才有资格获得赏赐。 唯有如此,才能激发军中士气,起到其应有的激励作用。