第196章 食盐特许经营
杨麟笑了笑,看了看那个私盐贩子何其道说道:“何当家的,你说说,你们私盐走私怎么能够买到60文铜钱?” 在古代,私盐走私如同现在贩卖毒品一样,是要被杀头的。 当众点出何其道等人是私盐走私大当家的,如同现在高官高官当面指出那个人是某地黑社会头子,是大毒枭一样。 何其道胆颤心惊,从椅子上跌下来,连连叩头,直言自己罪该万死,希望能够宽恕其罪。 虽然面色肃然,但言语则毫无杀气,瞪着跪下来的何其道,看着周围几个大盐枭一个个紧张得连连揩掉脸上的汗珠道:“本官知道你不但有罪,而且死一千遍都不足为惜。 本官想知道,你们提着脑袋干着私盐走私的生意,怎么有的地方私盐能够买到60文铜钱一斤?” 何其道这种私盐走私大盐枭,平日手下上百人,远非常人所可比,听言语至少不会被杀头,长舒一口气,连连揩掉脸颊的汗珠道:“大人,小的有罪,小的有罪。 只因为官盐卖得高,普通老百姓根本吃不起,有的吃饭加得很少,不但没有味道,而且大人知道,如果人不吃盐,做事根本没有力气啊。 但大人你不知道,我们这一行艰辛啊,由于没有盐引,被官府查到更是会受到严惩,大的矿主不愿意卖给我们,为了从灶户那里购得私盐,一小引至少需要2两银子,比灶户卖给官府的虽然足足多一倍。 路上害怕被查,我们也要拿出银子打点,如此摊下来,每引食盐大概要花费5钱银子。 我们雇佣一个壯劳力运到销售地方,一天一个人给1钱银子,大人听说你也是苦寒出身,这样高的工价民众趋之若鹜,如此即使到巴州、达州那些较为偏僻的地方,如此每引食盐也最多花费1两银子。 再请庄客,避免别人不要来抢地盘,如此算下来,雇人挑着担子在当地贩卖,如此前前后后算起来,每引食盐要用掉6两银子的成本,每引大概赚6两银子。 大人,小的过去家里穷,迫于无奈才走上私盐贩子这条道的,大人,小人愿意捐出一半家财,只要大人能饶恕我等罪过,小的一定按时交纳盐税的,小的一定老老实实的做人。” 杨麟呵呵笑道:“何其道,如果我改弦更张,食盐施行特许经营,只要获得官府许可,就可以开采食盐,就可批量采购食盐,就可零售食盐,你们能不能在市场上将盐价降到每升50文铜钱?” 众人大惊,许可制为现代名词,是新鲜事物,突然听到众人感到疑惑不解。 现在听杨麟一解释,大家都基本了解了。 每一百个灶户为一个单位,获得特许经营许可之后开采食盐,若经发现存在盗卖私盐,或者其他不法勾当,取消食盐开采资格。 大的盐商缴纳一定定金之后,获得特许批量销售许可,若发现盗卖私盐,或者其他不法勾当,取消食盐批量销售特许资格。 在各地开放食盐零售许可,获得特许零售资格,若发现盗卖私盐,或者其他不法勾当,取消食盐零售特许资格。 钱邦芑大惊,历朝历代,盐铁乃官府重点管制,虽然大明开放私铁经营,但对食盐管制颇为严苛。 看样子大人准备宽恕这些私盐贩子,如果被言官告到万岁那里,结果可想而知。 而何其道等私盐贩子一听,大喜过望,私盐走私如同前世走私毒品那样,是提着脑袋做事,稍稍不慎就身首异处。 再说,过去走私食盐,卖价可比官盐还要高,一小引足足有2两纹银。中间贿赂官员花掉5钱,在地方销售,打点地方衙役,打点地方无赖,也会花掉2两银子,再加上运输贩卖成本,每小引足足有6两多。 现在可不一样,交上的税赋还不到过去购买的高价盐与大点衙役的花费,如此花费更低了,怎么不能够保证现在私盐价格呢? 内心大喜,何其道连连叩头道:大人,如果只缴纳这点赋税,卖给乡亲们的食盐绝对不会超过50文铜钱,不,50文,40文都不成问题。 大人,你也知道我等走私食盐都是在刀剑上讨生活,实际上是苦命人家,若天下官员都像大人这样,真是国家之福,人民之福啊。 半年前我等到过顺庆府,按照三等九则原则征收税赋,普通商户税赋支出一点都没有增加。 那些大户人家虽然缴纳了十五税一的商赋,纯收入超过300两纹银的缴纳了一成所得税,但现在衙役规矩了,根本不敢敲诈,大家只要能够安全,这点商赋又算什么 除了我们这几个私盐贩子之外,在座的都是豪门大户,大家说说,那家贿赂官员的不超过这个数字? 就像刚才那几个老爷说那样,朝廷规制,每引盐路引取得不过2两银子,但最后他们都花了5,6两银子,这绝大多数都落入贪官污吏手中,而朝廷得到的不过是小的可怜的2两银子。” 杨麟笑着看了看众人,显得颇为高兴,亲自上前将何其道扶起来,说道:“我一直说税收要取之于民用之于民,贿赂官员的即使一文铜钱也要嫌多。 该交给官府的一文铜钱也不能少,盐赋改革势在必行,就像何先生与刚才众人所说那样,进入官府的不到2两,绝大多数都进入贪官污吏腰包里面啊。 我意已决,只要正经商人,只要向县衙缴纳100两纹银保证金可以获得某个县的食盐批量销售资格,向府衙缴纳400两纹银可以获得某个府食盐批量销售资格,就可以获得食盐批发商营业执照。 各个集市食盐零售商的,只需要缴纳5两银子保证金就可以获得零售商资格。 在那以后,若是胆敢在走私食盐的,罚没保证金,取消食盐销售资格算轻的,情节严重的,关监狱杀头都是有可能的。” 众人大喜,那些盐枭最初反应过来,大家抢先跪下,口口声声高呼仁政。 为了向大家说明自己盐政改革,令人拿出一个白板,用墨碳在上面书写,讲解盐政改革要务。 除了按照刚才所说的缴纳盐赋之外,更是改善过去盐引制度。 获得食盐销售资格后,每50小引衙门将发放一个小册子,每次前往矿场进货,都必须在上面登记,并列明该批食盐销售方向,经过关卡的时候盖上相关关防印记。
当这50小引用完,需将这个小册子交到盐司以备查询。 小册子遗失的,没有按照要求登记每笔食盐进料的,食盐销售明细不清楚的,直接扣罚20两以上纹银,被勒令补齐保证金。 对发现没有按照要求购买盐引的而销售食盐的,将会给予非法利润5倍10倍的处罚,且在未来5年不得从事食盐有关开采、销售工作,清洁严重的则处以相应刑期或者斩杀。 看杨麟讲解完后,令人将《食盐综合治理办法》写出来后,何其道等人连连点头道:”大人,按照这种方式处罚太轻了,没有问题没有问题。 大人,我想成为顺庆府、保宁府、潼川州、夔州府四个府的盐商,如此需要多少保障金,2000两纹银,还是多少?” 旁边盐商祝顶冠一看,怎么能够让这个私盐贩子领先了,连连拱手道:“大人所作所为,真是利国利民,如此官府多了税银,能够征讨流寇,鞑虏。 民众得到实利,过去由于朝廷腐败,贪官横行,我们也无奈,食盐价格两三百文一斤,很多老百姓吃盐那是省着吃啊。 大人澄清吏治,我等过去虽然得了朝廷的盐引,但地方上关赋非常高,衙役也敲诈,我们真的是不胜其烦啊。” 古代官府权利非常大,有抄家的知县,灭门的知府一说,现在听大人一说,其他盐商纷纷站起来,对盐赋新政赞不绝口。 但另外一些盐商也暗含不满,这些讨厌的盐枭居然要与大家平起平坐,是可忍孰不可忍。 看到一些盐商想要官府惩戒自己,那些盐枭马上反应过来,官府现在最大问题就是安顿流民,就是需要粮食,自己甘愿捐献粮食,以为过去行为赎罪。 何其道高声承诺,为了恕过去之罪,自己愿意捐出一千担粮食,用以安置灾民。 而看到何其道这个私盐贩子居然想邀宠,其他盐商财大气粗,纷纷加码,有声言愿意提供粮食的,有声言愿意提供银子的,更有人愿意帮助地方修路筑桥的。 随后宣布发放盐引,每县每年六月,腊月发放下一年度盐引,按照每个人每年10斤食盐计算进行发放。 以蓬溪县为例,如今有8万人(连年交战,死人较多),每年大概需要消耗80万斤食盐,每小引200斤,全县可以发放4000小引。 大家先缴纳1成定金,用完之后再缴纳税赋获得其他盐引。” 也有商人感到奇怪,过去蓬溪县朝廷只有400盐引,现在怎么要发放4000引,这样是不是太多了? 但私盐贩子则认为太少了,过去食盐两三百文铜钱一斤,大家根本吃不起,很多人节省吃。 现在食盐价格若只是60文铜钱,大家当然没有这种顾虑啊。 盐商、盐枭们一个个打躬作揖的走了,走之前更是希望官府确定各个流民安置点流失接收人员,生怕出现差错被官府怪罪。