第119章 负担最重的是农民，不是你们
七月十三中午，大家陆陆续续到齐，看到大家济济一堂，几乎将大堂都挤满了，坐在最上面的是各县知县、议长什么的，下面则有二十多个大商号，大作坊掌柜的。 大家听到风声，一个个忐忑不安的，有人如此攻击新政，看来今天有人要倒霉了。 有的参与嘲讽的自求多福，但愿只是上枷（上枷琐），而不要被打板子，更不要判刑流放的。 杨磊穿着新式军服来到衙门之上，自从新式军服发行以来，很少穿官服了，不说官服太大，穿在身上不舒服，单说大热天的还穿着长袍。 虽然是上好丝绸做的，穿在身上也不感到太热，但前世习惯短衣短褂的则穿着新式军服，走了出来。 大家看得怪怪的，没有任何官威架子，但看起来英气勃发。 头上带着一个大檐帽子，胸部两侧则是两排整齐的大纽扣，听说这纽扣用黄铜铸造而成，外面再贴上一层金箔，远远的看起金光闪闪特别绕眼。 除此之外，肩膀刻意垫高加厚，左右肩膀上也有一根贴了金箔的长条。 众人当然不知道其中意涵，但一个个还是颇为惊慌，大家慌忙行礼，有跪下的，有打拱的，不一而举。 杨磊感到好笑，让众人坐下之后，开宗明义，让大家总结新政中商赋的得失。 杨磊上首，面无表情，旁边经历司知事周正一个个点大家的名字，让大家发言。 让众人感到惊讶的是，最先点名的是那些卑贱的商户，大家不敢说新政不好，大家只是说自己被评为超等，生意比过去红火很多。 但看到一家家妓院、赌场什么的也是超等，大家感到内心颇不舒服。 除此之外，有的则隐隐提到，现在还有衙勒索收取贿赂，还有地痞无赖什么的。 杨磊听着，不时点头，有时插两句，但大家心惊胆颤的，有的说话时居然连连用汗巾擦脸上汗珠。 如此足足用了一个时辰，最后轮到杨磊，看见大家神色紧绷，杨磊呵呵笑出声来，缓解众人紧张情绪。 看着大家，杨磊足足讲了一个时辰，从有钱出钱，有力出力，到能者到劳。 从赋税的意义，到财富的重新再分配。 看着大家一个个目瞪口呆的样子，杨磊暗自感觉非常爽，笑道：“各位，大家都说扶老携幼，帮助弱势，大家想想，你们比普通农户赋税水平高吗？ 一个自耕农耕种自家土地，就按照十五亩计算，每亩八分的田赋，如此足足相当于当年夏粮、秋粮产出的6－8厘（6－8%）,除此之外每个成年男丁还要缴纳1钱2厘丁赋，再加上徭役，再加上商赋什么的，如此远远超过年收入的8厘。 而商号虽然名义商赋10%，但关赋则可以转为5%的税赋，如此下来，所交税赋也与普通农户差不多啊。” 众人面面相觑，这基本上算揭开遮羞布，直言大家说什么赌场、妓院是超等不过是反对新政的遮羞布。 除此之外，还清楚明白的告诉大家，不要看大家缴纳税赋比较多，但老百姓比大家更多，老百姓都还没有叫苦。 但众人不敢反驳，摆出的事实证明这点，大家口口声声要做什么儒商，但负担的赋税并不比老百姓多。 既然捅破了这层窗纸，大家没有什么好辩驳的，有的人就像从其他方面着手反驳。 一个穿着短褂的中年掌柜站起来，摇头道：“大人所说的未尝没有道理，但是除了正常赋税之外，衙役人员还要打点，虽然现在推行新政不需要像过去那样，但还是有一些衙役公开索贿。 除了那些可恶的衙役之外，更可恶的就是那些地痞流氓，隔三差五的跑来索取贿赂啊。 大人，如果将这些加起来，我们商户负担不是10%，而是20%啊。” 众人一听，纷纷显得楚楚可怜的样子，高声哀叫着。 杨磊呵呵笑了笑，说道：“这个我也知道，但大家想过没有，过去官府规定田赋每亩不过8分钱，但衙役居然收到2钱，3钱一亩的，现在最高收到8分每亩。 做事要正本清源啊，要标本兼治啊，本官自从当政以来，就是秉持这个原则。 虽然还有衙役收受贿赂，但现在已经从制度上解决了，每个县有选议员，如果大家自认为品格、学识、在社会上威望足以堪当议员，欢迎大家竞选啊。 若是有那个衙役胆敢收受贿赂的，只要查证属实，无论是谁，轻则杖刑免职，重则判刑服役，更重的则掉脑袋都有可能的。 还有，你们说地痞流氓索贿，你们还有脸这样说，你们居然豢养这帮地痞流氓而不愿意缴纳税赋，要知道税赋就是收入调整手段。 现在是大多数充作军用，等军需解决之后，我们将返还一批到各个县，用作修路筑桥，用作培养乡中俊杰啊。” 众人哑口无言，大家也不敢反驳新政，更不敢反驳杨磊，一个个声言，就担心将来换成一个贪官如此怎么办？ 杨磊竭尽全力劝说大家，大家摄于官威，只是希望能够与赌场、妓院分别对待。 看众人离去，范文光怯怯的站在前面，摇头道：“大人，下官最初只是认为大家反对与妓院、赌场并列而已。 人心险诈，想不到一些人别有用心，居然借此攻击新政啊。” 站起来来回走动数步，突然停下来，问道：“范同知，你认为这税赋征收水平合理吗？” 想了想，范文光摇头道：“大人，这，这征收税赋就相当于剥皮一样，虽然合理，但这些被剥皮的当然心有不甘啊。” 杨磊示意大家先行离去，躺在躺椅上陷入沉思。 在历史上这个时代（1644年开始），英王查理一世因为增加税赋而与议会闹翻，双方兵戎相见。 一百年之后，法王路易十六也因为税赋与资产阶级开展，最后被推上断头台。 现在自己一面要推行新政，另一方面要反击土暴子、大西流寇、南明官僚，蛮清，难道这一世命运早就注定了吗？ 苦思一夜，由赵司炫负责，通过准入许可制限制妓院发展。 各县只允许两家赌场，对人数超过10人的赌场进行准入，除了征收营业额10%的商赋之外，还需征收5%的赌场监督费。 各县只允许两家大型妓院，对妓女超过10人的妓院进行准入，除了征收营业额10%的商赋之外，还需征收5%的赌场监督费。 对各县纳税排在前三名的商号、作坊，确认没有偷税漏税情况的，由官府发放荣誉横匾，以资奖励。 施行税收分成制度，对缴纳上来的总税赋，各县留成2成，留成税赋开支受议会监督。 各县需将行政人事开支需控制在总税赋10%以下，其他留成部分，用在地方公共设施建设方面。 这满足了大商户、大工户名义上要求，大家名义上要求与赌场、妓院这些臭名昭著的行业区分开来，这次满足了大家的要求。 除此之外，也满足地方乡绅的要求，地方自治，官绅共治一直是大家的主张，原来赋予官吏监督职责，现在更赋予财政开支监督职责。 当然，这重中之重是拉拢各地官府，过去朝廷可没有什么截留这种说法，新政财政收入大增之后，可以截留20%，这可是过去闻所未闻之事。（在明清时期，上级根本不拨付款项修补衙门，很多官员只得向地方募捐，大家根本没有任何财权。）