30 1895(3)

    交出所有舰队和横须贺军港的提议得到了霓虹方面理所当然的拒绝，在霓虹拒绝的消息被送到圣彼得堡之后，杜马在冬宫召开紧急会议强烈要求帝俄主力波罗的海舰队出航编程太平洋第二舰队，集结一切海上力量把霓虹海军一网打尽。

    时间越来越紧迫，压在霓虹联合舰队长官伊东佑亨的重担也越来越沉——如果他想取胜的话，必须在4个月以内全歼吨位和火力占优的帝俄太平洋舰队；要么静待帝俄波罗的海舰队的到来，然后活活被挤死——等待霓虹联合舰队的，要么是“光荣的胜利”或者是“悲壮的沉没”。可不管怎么样，伊东手下现在的5000名霓虹官兵都会因此殉国，而且很有可能没有足够的水手和机械师的补充。但是，看帝俄的舰队编制，反而让退往吴港的霓虹联合舰队有了点可乘之机——跟霓虹不同，帝俄还要在近东与不列颠的地中海舰队交手。

    伊东决定先拿长崎外海的4艘驱逐舰和两艘巡洋舰组成的南部封锁舰队练手，即便是这样一支支舰队都不如的兵力，也不是联合舰队能够无伤吃进的。想要做到最大的战果并保存实力，突袭无疑是最好的方式，正如丰岛作战那样。

    联合舰队驶出军港时没有欢送仪式，没有鸣汽笛，为了支持伊东的计划，霓虹方面在当天晚上禁止所有船只出入广岛附近水域——想法是好的，可夜间出航不仅仅保密也使得白天能够发现的目标不能被及时发现，联合舰队旗舰“松岛”号就在航行至丰后水道末端时被帝俄布雷舰提前埋设的水雷引爆，包括伊东在内的352名官兵全部殉职。随后，霓虹新任联合舰队长官有地品之允（也是吴港军事长官）只能下令联合舰队龟缩于濑户内海内，任由帝俄封锁霓虹列岛的沿海。

    亚利没有登陆霓虹的愿望，在这次战争中能够占领浦山港和阿瑟港两个重要的枢纽已经属于决定性胜利；耗费过多的人力物力在霓虹列岛的消耗战无疑是自杀行为，如果这样还不如为东霓两国在冲绳诸岛；霓虹和朝盛之间设置一种不能解开的外交障碍，然后分而治之。再次接到不列颠外交照会之后，帝俄内阁与总参谋部决定接受外交解决的方针。

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    1895年11月末，在不列颠的斡旋下，帝俄、朝盛、东方以及霓虹的代表在不列颠的南安普敦进行了会谈。会谈之前，霓虹内阁期冀的不列颠干预未成功，反而是在不列颠的劝说下，把霓虹剩余的5艘巡洋舰和1艘近海战列舰交到了浦山港。帝俄也终止了外界盛传的即将在新泻进行的登陆作战，并放弃占领横须贺基地的计划。

    帝俄提出的条款不是很严苛，除了霓虹承认朝盛的独X立和存在之外，还被要求把对马岛割让给朝盛并彻底废除《江华条约》；承认琉球国为东方帝国的保护国；正式放弃对北海道岛的要求权；并赔偿帝俄3500万英镑战争赔款；除此之外还坚持要求霓虹必须放弃霓虹海军，只准保留总计不超过20000吨但500吨级以下的近海炮艇。

    除了最后限制霓虹海军和赔款的条目，在其他方面帝俄已经做到宽宏大量了，帝俄已经事先通知不列颠，除了赔款条目之外，帝俄不准备就任何其他条目进行协商和沟通——帝俄也清楚，要求处于国家破产边缘的霓虹赔偿3500万英镑很不现实（计算方式是霓虹公布的居民数每人一镑，相当于5亿两平银），而且亚利也从未希望通过这次战争谋取足够的经济补偿。何况，除了帝俄之外，朝盛以及东方帝国也会一齐提出赔偿要求。

    经过几轮磋商，帝俄同意将计费货币单位从英镑减到美刀，从单方赔偿变成三方赔偿，帝俄的部分可以以关税减免进行赔偿。可即便这样，霓虹财政也还是难以负担的起东方和朝盛的部分。霓虹仍然想继续压低赔偿，但帝俄已经不想继续等待了：帝俄下了最后通牒，如果在12月10日前，仍然没有圆满的答复，那么帝俄和霓虹的停战协定将被废除，战争将继续；在元山和符拉迪沃斯托克，霓虹和不列颠的探子也得知了大量俄军在两地集结的消息；而波罗的海舰队也抵达了法属交趾支那的港市西贡进行加煤，继续开战只会使得霓虹受到更大的羞辱。

    面对咄咄逼人的帝俄攻势，霓虹政府很不情愿地在和平条约书上签字。根据条约副本，帝俄可以在新泻开设领馆，划定租界以保障帝俄的安全。

    除去战败者，和谈最窝囊的一方当属东方帝国，在这场战争属于战胜国一方，却无论是话语权还是要求权都可以忽略不计——与帝俄的协议已经让东方帝国失去了朝盛、北满两地的势力范围和阿瑟港；北洋、南洋和福建三支舰队的毁灭导致即便东方帝国有力染指琉球，却也有心无力；只能保持原本的朝贡关系；但是赔款方面，东方帝国可以就此大做文章：除了军费损失之外，在九连城、营口、旅顺三地的损失以及旅顺屠杀事件死难者的赔偿金都可以被计算在列。但与帝俄的合约使得东方帝国的北部门户大开，如果有任何涉及到东土鸡斯坦，萌古和满洲的东方与外国合约都会因为这份《俄东友好互助条约》而没有法定效力。这样看来，东方帝国才是这场战争中最大的输家。

    然而，帝俄主宰东方帝国北部和朝盛的秘密协定让不列颠非常不满。不列颠已经为她在远东决策失误埋单完毕，但绝不可能放任帝俄把东方帝国变成其独一无二的势力范围；不列颠引入了德意志来当调停者，但这位调停者却提出了“门户开放”的原则，把不列颠在东方帝国的野心放到了更为尴尬的立场上。