第一一六章 与密松相谈
虽然午后商谈的谈判议程中并没有今晚进行会晤的内容，但谈判就是以谈为主，多谈一些并无不可，所以肖秦爽快的答应了密松的请求。 知道对肖秦来不得虚的，所以各自带着助手坐下之后，就直接提出了想要在正式谈判之前确认一下双方的基本立场。 所谓基本立场，实际上就是底线。 尽管出发点不一样，但肖秦还是很感谢属于缅甸军政府内的温和派的密松为促成今天这个局面所做的一系列努力，所以听了密松表达完目的之后，便坦然的道：“虽然在之前的电报里已经表达了我们的立场，但是我还是愿意在这里展开陈述一下。我们希望明确在克钦东部和果敢地区实行自治体制，并享有与北掸邦特区同等的权利和地位。但是这两个特区是有区别的，果敢地区可以规定管辖区域，克钦地区由于涉及到克钦独立势力，所以暂不能对辖区进行确定，应该留有扩大的空间。” 密松道：“政府的立场是可以考虑再成立两个特区，但是除了以前对北掸邦特区的那些条件之外，果敢地区要考虑罗星汉的因素，在特区政府内要给与罗星汉相当的地位，允许罗星汉和他的部下返回果敢，并保证他们的安全。对克钦地区，政府的条件是克钦民阵要公开表示反对克钦独立，并与政府携手铲除独立势力。” 肖秦想了一下后道：“罗星汉重返果敢的问题可以考虑，但有前体条件，这个在正式谈判的时候我们将会提出。对克钦的问题，我们的前提是政府首先要承认克钦自治政权，然后在实行充分自治、以及自治形式取得了显著成绩的基础上来使得独立势力自然失去民心。虽然从地缘上看，我认为克钦独立是没有出路的，但目前我们不会公开表示反对克钦独立，也就是说不会以反对独立的名义采取军事行动。” 密松道：“你们的立场我理解。另外我们可以考虑给予克钦民阵一定的高度自治范围，但不希望扩大到整个克钦邦。” 肖秦点头道：“这个问题可以协商，但是不能违背彬龙协议的精神，不能剥夺克钦族对自己未来地位的选择权。” 谈到这里，双方对彼此的共同点和分歧点都基本清楚了，但现在不是争辩的时候，所以密松与肖秦的非正式会晤仅进行了不到一个小时就结束了，但各自根据刚才会晤的情况所进行的小范围的磋商紧接着又开始了。 九月六日上午九点，缅甸政府与自治同盟的谈判正式举行。本着先易后难的原则，双方首先谈的是关于克钦自治区的问题。 由于昨晚双方已经进行了沟通，所以谈判没有兜圈子，直接就进入了克钦自治区将来的管辖面积这个主题。 缅甸政府同意中缅边境给予克钦自治区五个县的管辖区域。 这五个县，有三个县的大部地区本身就在克钦民阵手中，另外两个则除县城外基本被克钦政党所控制，缅甸政府看似慷慨，但实际上并没有多付出什么，反而可以坐山观虎斗。 肖秦马上表示了同意缅甸政府的方案，并建议接下来讨论关于对克钦自治区地位的定义这个问题。 没有出现预料中的争议，让密松等不由一愣！ “肖主席，我想是不是应该先讨论一下自治同盟怎么样来配合政府打击独立势力这个问题？你应该清楚，这是政府承认克钦自治区的前提。”密松带有疑惑的向肖秦提醒道。 肖秦显得很大度的道：“这一点我们很清楚，所以新划过来的这两个县的克钦政党的势力就由克钦民阵来负责清除，政府的力量可以腾出来用在其他地方。” 密松皱了皱眉道：“可是政府并不希望我们的合作只局限于这么狭窄的范围。克钦民阵应该利用自己对克钦族的影响，对反对独立而发挥更大的作用。” 肖秦正色道：“既要合作，但也要量力而行。克钦自治区要接受的是一千多平方公里面积，将近二十万人口，克钦独立军至少可以在这个区域集中两千以上的兵力，所以不论是军事上还是政权的建立和巩固上，已经是克钦民阵目前的最大能力了。与政府更大范围的合作，还要等基础稳固之后再谈。” 密松道：“肖主席，你们可以动用的力量远不止是目前在克钦地区部署的那些。” 肖秦道：“政府的力量也不止是在克钦邦部署的这么多。从实力上看，缅共被驱逐出了果敢地区之后，政府至少可以再向克钦邦增派一个师以上的兵力。” 密松微微摇了摇头道：“克钦问题如果能够简单用武力来解决，就不会是今天这个局面了。肖主席，我相信你们肯定会有另外的方案，可希望能提出来共同协商。” 根据彬龙协议，克钦族要求独立并不违法，顾及各方面的影响以及受英国的施压，所以缅甸政府在对待克钦独立势力问题上一直不敢放开手脚。但如果以克钦自治力量的名义来对付克钦独立势力，那就则另当别论了，不管闹多大，都可以说成是克钦族内部的事务。 对此在座的都心知肚明，无非就是没有最后捅破。 见密松明白了自治同盟的意图，肖秦便道：“我们是有另外一套方案，既然密松先生要求，那我就直言了。我们这个方案包括两个主要部分，一是谁拿下的地方谁控制，二是共同主张自治纲领，三是整个克钦地区都要实行自由投资和自由贸易，政府必须立法加以保护。先说第一部分，我们可以和政府联合对克钦独立势力采取军事行动，时间上可以统一，但方向上和规模上则由各自决定，在此期间，彼此的接壤区要停止一切成规模的兵力调动，以免引起误会。第二部分，在彬龙协议的基础上，双方优先主张、宣传并推行克钦族自治的管理形式，并以局部区域的民意机构加以确认，最后发展到整个克钦地区。第三部分，不管最后是谁的控制区域，都要开放投资和贸易市场，对合法投资和贸易不得加以限制，政府和自治区都要承担起保护投资和贸易的义务，甚至可以是跨区域的。” 最后一句，肖秦为以后为保护经济利益可能的跨区域军事行动埋下了伏笔，不过并没有引起人们的特别注意。 听完了肖秦的阐述，密松稍加思索便道：“是不是可以这样理解，如果政府不同意你们的方案，你们就不会对克钦独立势力采取更大的行动？” 肖秦摆手道：“不不不！我们自治同盟及所属分支，是以实现高度的民族自治、推进民族地区的繁荣为己任，前提是我说过的量力而行，但绝不会停滞不前。不管缅甸政府采取什么态度，我们只按我们的目标进行。” 密松道：“换一种理解，就是不与政府合作，你们也会单独采取行动？” 肖秦点头道：“密松先生这个表述可以说是准确的。所以我们并不反对政府的方案，但也不会因此而废弃我们的方案。不过为了表示我们的诚意、并首先解决承认克钦自治区合法地位这个关键问题，我们可以先就政府方案达成协议，保留我们可以继续与政府进行方面合作这一关键点，然后就我们的方案适时进行谈判。” ，密松苦笑一下道：“何必呢？既然已经谈开了，那还不如尝试一下是否能在你们的方案的基础上取得进展。毕竟在克钦今后的地位上，我们还是有共同点的同时我们都认为对克钦独立势力也不宜久拖不决。” 谈判开始没有多久，肖秦便把谈判的主导权抓了过来。 对于自治同盟的方案，缅甸政府代表团并不是一点准备都没有，只是没预料到自治同盟能的弹性有这么大，所以一旦弄清楚自治同盟的最终意图，双方很快就围绕自治同盟的方案展开了实质性的商谈。 到了上午会谈结束的时候，密松已经原则上同意了自治同盟方案的核心内容，但也反提出了克钦自治区的范围不能超出克钦邦面积的四分之一、人口不超过克钦邦人数四分之一的要求，当然前提是自治同盟有能力夺取那么多。 在肖秦表示对政府的要求可以考虑后，双方于是决定于下午三点半继续进行会谈。 由于饭间肯定要商议事情，所以双方的午餐被分别安排在了不同的餐厅进行。 自治同盟代表团的成员坐在一张大圆桌上边吃边谈，很快决定了下午会谈的几个关键点，这其中主要是肖秦和丁英的意见，陆文清也插了一些言，棒坤和彭家声等没怎么说话，对克钦地区的事务他们不好太多发表看法。 所以刚过了一点钟，同盟代表团的工作午餐就结束了。而缅甸政府代表团的午餐则是到了一点四十多才结束，看来是难题不少。 尽管招来了不少奇异的目光，但肖秦还是和陆文清一起大大方方的回到了所住的吊脚楼。 肖秦是同盟的核心，他的一举一动都十分被人关注。这次陆文清住进了肖秦他们的吊脚楼，很快就引来了总部人员不少的猜测，虽然由于李园和王红的存在，人们都无法断定肖秦与陆文清到底是什么关系，但很密切的那种是肯定的了。 所以有几个正在打陆文清主意的总部干部未免有些心凉，原本想请陆文清吃饭或逛街、进一步增进印象的打算也不好提出了。 这也幸亏是肖秦下手快，无意中把一些苗头扼杀在了萌芽之中，因而没有造成太大的积怨，否则时间一长，还不定会酿成什么祸端。 下午的谈判开始之后，由于肖秦首先表示了自治同盟可以接受对自治区区域和人员的限制，所以接下来谈判的进展就进行得较为顺利了，到了下午六点半，双方就克钦地区谈判的主要问题已全部解决，剩下的就是由专门小组负责起草和推敲正式协议的文本了。 自治同盟之所以同意密松提出的限制条件，主要是考虑到了自身能力、缅甸政府的底线以及保留部分独立势力控制的区域以做周旋这三个因素。 从战略上看，其实只要实现了克钦自治区能够有足够的纵深、在缅北地区能够进行自由投资和贸易这两条就完全可以了。毕竟华夏目前并没有收复领土的愿望，所以肖秦只能退而求其次，采取了在这方面退一小步，在其他方面则可进一大步的策略。 由于密松这次又向北掸邦特区赠送了五部电影，今晚将在总部放映的是经典影片，所以晚上没有安排与谈判有关的活动，但肖秦并没有打算去看电影，而是邀请了密松在招待所的酒吧喝咖啡。 今天密松对谈判的结果很满意，所以肖秦就想趁热打铁实现他的一个计划。 接到了肖秦的邀请，密松就知道肯定不是单纯的喝咖啡，而他本身也想与肖秦多接触，于是就在八点半准时来到了酒吧。 知道彼此的英语都不错，所以都没有带翻译，而住招待所的人都去看电影了，因此能容纳二十人左右的酒吧里只有肖秦和密松两位客人。 两个人坐下用英语闲聊了几句之后，肖秦便道：“密松先生，今天我想跟您谈一点谈判以外的事，也算是我私人请您帮个忙，希望您不要介意。” 密松赶紧摆了摆手道：“肖主席不必客气，我们也算是熟人和朋友了，之间的合作也越来越愉快，只要能帮上忙我就一定尽力，而且也绝不会和下一步的谈判发生牵连。”