0194 新政

    招兵与对原军官考核会进行三天，不会当场录取三天后还要汇拢所有的资料，再从高到低确定少不得十天左右。所以考核中分数明显高的人才兴高采烈考核后回家等，大多数人却是忐忑不安地等待命运判决。

    对此常洵也是没什么办法，主要是京营的待遇之前名义上不错现在真不错。而且原来京营那么多人，这些人主要收入一向靠军饷且少有其它技能或转业的条件，于他们而言自己或让自己子弟重新成为京营一员才是捷径。

    可这时连农民、流民也招收，运河上这时没有活干的纤夫也来了不少，竞争实在太激烈了。这竞争激烈压力最大的就是原京营官兵，因为他们原来就是靠这个为生。

    好在之前补了一些又发了十二月的全额军饷，另外所有下层军官与士兵存在欠饷的会补发，不再成为京营一员的会有些补偿费的，所以这些人起码几个月内生活不成问题。

    而且在京营整编完成后会动员他们去大员岛种地干活，或去马鞍山那边去干活。不然他们的‘转业‘不顺利也是麻烦，这方面常洵不会只考虑军改不考虑他们的生活，暂时时间未到而已。

    正月十五常洵在福王府召开第一次会议，这会议参加者级别如大朝会一样。只是地点改了时间也改了，这次会议改在上午七时开始。

    而且改变的地方并非只有这二处，那会议大殿里上面有讲台，下面有凳子，平日也会用于讲大课的。所以这次会议文武官员入内都有座位，加这一来人均占地小所有的人都有座位。

    另一个如此的话根本不可能跪拜，所以官员齐了先由张子诚教他们礼节。这礼节就是常洵到时大家站立抱拳深躬，齐声喊声：见过福王殿下，福王殿下安康！

    此也是常洵在自己范围内规定的，一开始大家不习惯，特别是张子诚等习惯宫廷规矩的宦者，此时张子诚等人习惯了轮到这些官员不习惯了。

    改变到这时已经让那些官员快接受不了啦，常洵从讲台出来众人见了礼常洵让大家坐下，自己却站着讲了起来，那乃是如此讲话声音大又有气势可官员们不习惯。

    当然这时他们还不敢多说多话，还有随常洵一起过来的人也全在座却十分安然。所以在场文武知道常洵在自己那里早已用这样的方式，再说此时不算朝会这样改了大家也只能按此办了。

    接下来常洵宣布他的一些规定，比如这样的会议今后不会经常开，只有决定或宣布大事才开。可平日如何办事？这就是每日上午七时在福王府小会议室召开一个碰头会议，参加人员沩内阁、六部及其他三品以上官员，与确定议事有关人员，申请讨论提出某事的官员。

    宣布处理朝政新规则后常洵又宣布颁发岗位责任制，这责任制比张居正的考成法更细致。至于原因张居正考成法乃是这时代的思维方式与处理方式，岗位责任制却是有后世的东西，考核标准更细致又具体。

    还有这岗位责任制上如处理公务的文件阅读的人都要签字，如有决定权或必须证明的都要注上自己意见。还有那些六科给事中与御史，必须对自己分管方面的事进行审阅或评语。

    这一来让这些专盯着大事或其它不在他负责事或人的科道言官带上了笼头，或者说那才是他们的本来工作。因为他们分在六部或各自有分工当然应该完成自己的任务，不应该正事不管。

    当然分管的事不大好管，因为各种公文需要有各方面知识，还要细心。签了字出了事就有失察的责任，不仅公文相关官员出什么问题也会查他是否失职。

    因此常洵颁布岗位责任制，让在场文武三个月内提出意见，修改后会正式实行，让那些官员的脸色都不大好。当官谁也不愿受拘束，不然张居正的考成法会人亡政息。何况岗位责任制比张居正考成法更严、细、可cao作性强许多。

    最叫苦的乃是科道言官，他们过去收入不高可是地位超然，本职方面十分随意，满朝文武包括皇帝没有他们不能不敢喷的人。

    现在常洵改动朝政改动最大的就是他们了，而他们其实都是只熟悉四书五经的新进士，与那些进士知县一样不懂庶务，因而钱粮、刑名都要聘师爷帮忙处理。

    他们的科考名次比那些放出去当知县的高一些，但处理庶务一样无能。所以岗位责任制对他们犹如枷锁，不过这时他们无法反对，因为这岗位责任制常洵只是简单举例一下全文还不清楚。

    反正接下来三个月内可提出意见，甚至是有人心想将之批驳回去不让实行。对他们的心思常洵不难猜，留三个月余地也是让他们先忙这些，真正大改至少也会在万历离开之后才进行。

    所以接下来常洵宣布的事项有工部与兵仗局合并，将负责军工生产。首先将京营与库存兵器、盔甲、军服、马具等统一检查一遍，将合格品统一仓储起来，同时也将旧账理理清。

    如鸟铳之类检查合格了统一进行改良，因为新式火器生产来不及，京营先武装这些用于训练。还有京城内王恭厂生产、储存火药不安全，历史上天启时发生大爆燃，后来改安民厂崇祯时也有过。

    且王恭厂离皇宫围墙不远，那次事故天启的幼子生病中再惊吓不好说吓死还是病死。为此常洵将王恭厂改为只生产火药，合成与仓储放在新京营那边。

    之所以新京营设在卢沟桥那边常洵也作了说明，在那边生活物资可以自己生产一些，就近解决蔬菜、禽蛋便宜又方便一些。军人也可以专心训练，不可能外面干活了。

    那边建造一个城堡也可以加强京城回旋余地的，总而言之军营放在繁华城中并不大好。如北宋开封那么多禁军如在开封十里左右建造二三个卫城驻扎，那么禁军的生活费会降低不少，军人管理也会容易不少。

    最后敌军攻打也不好包围，比孤城守卫要好太多。且开封、大明这时京城都人满为患，让出兵营与军队用房及随军队会离开一些商业用房正好。

    当然这些改变还包含有军工与后勤的初步整合，只是彻底改组政治架构还早一点。所以后面常洵提到的乃是京营已经查明的问题，以及对相关人员处理的办法。

    这办法让大家看看是否妥当，有什么不同意见可以提出来的。如此干也是新京营未完成整编，新军营未完成建设，内部各机构也没有齐全。

    还有犯错犯罪军官文官也逃不了的，常洵准备一波流将这些公侯伯送去南洋。当然如此说也不完全正确，而是准备先将在京城这里的贵族封地全移到南洋去。

    之所以要移去那里荒芜的地太多，收回封地虽说他们这时多在京营这事上有占役、贪渎、冒饷、吃空饷等问题，也是有些过分了，还是将他们的封赏地移南洋好。

    而且京营问题牵涉到文官有也不多，其他那些文官肯定会集体对贵族喊打喊杀的。这样也方便常洵压他们移封地去南洋，而且常洵在大员岛移民垦荒很成功，如他们在南洋也如此下面移封其他贵族与藩王也容易一些。

    还有这时候海洋调查船其它方面使用少了，主要去南洋调查。已经查到了不少荒无人烟却植物茂盛，证明土地肥沃，且有优良港湾的岛屿，这样的岛屿正好安置他们。