第九十二章 坐镇
而董允也与吴昀、吴峰两人约定好,限时两天,他们两人就必须返回这里,也就是说后天午时,无论如何他们两人都要回到城中。 按照我们之前所定的程序,就算吴昀、吴峰两人不能全部找齐所有抽取出来的官员,因为或许这些官员会有疾病、丧婚等特殊情况,也要他们两人在限期之内带回所找到的一应官员。 至于剩下的缺额官员,自然会由马岱和董允两人重新抽取,然后再执行之后的程序,其实之前我和董允研究这些细则的时候,我倒有想过要不就模仿后世的一些政策,这些缺额官员就由在州府附近的州级官员代替算了。 不过后来想了一下官僚这种生物的尿性,毕竟后世很多的例子已经说明,只要有利益,官僚这种生物会将一些特例变成常例的。 最明显的例子就是后世的粮仓管理里面,本来有鼠耗和雀耗两样(鼠耗是指粮食储存期间被老鼠吃掉的米粮,雀耗是指粮食每年翻晒以防发霉期间被雀鸟吃掉的米粮。)定额,是为了防止粮仓点算的时候,事实上的存粮比收入粮仓的粮食要少的时候,管理粮仓的官员生生为老鼠、雀鸟背锅的情况。 但是这些管理粮仓的官员,最后硬是将鼠耗和雀耗两样定额,生生搞成了定例,一般稍有良心的就定为一成左右,狠一点的在两成左右,心再黑一点的就敢定到三成左右。 试问一下,什么老鼠和什么鸟,能将粮仓里面的存粮吃掉三成,怕不是哥斯拉或是大鹏这种传说生物吧。 但是管粮仓的官员就胆敢这么瞎说,就连火龙烧仓的神话故事都能拿来解释存粮不足的情况,可想而知官僚的本性是什么了。 如果我们真的敢订立这种规定,抽取出来的官员有特殊情况不能到来的话,可由在州府内的州级官员顶替的话,那么我可以保证,抽取出来的官员不要说多,到时肯定有七八成都是“被意外”,无法来参加官员考核的了。 毕竟怎么来说,要cao控全州上下数百上千名官员的难度,可比要cao控州级数十上百名的官员要难多了。 cao控全州全部官员而不泄密如果是神话难度的话,cao控州级官员而不泄密顶多只能算是噩梦难度而已。 所以最后综合来考虑,虽然用州府里的官员顶替这些因为有意外情况来不了的官员,确实是相对节省人力物力时间的方法。 但是出于对官僚体系的深刻认识,我还是不敢向董允提出这种建议,只能采取了一个折中之法,就是重新进行抽签,将缺额的人员补上。 还好按照我们当初的估计,这种情况,无论如何顶多就抽取三次,怎样也会凑齐足额的人员进行官员考核的了,如果连续进行三次都未能凑齐人员的话,就应该要考虑是否出现了地方串连的情况了。
故此最终我向董允也捅穿了这层窗户纸,在整个方案实施细则里面,加上了一个补丁,那就是当三次抽签都无法凑齐足额的人员的话,那么可以允许用州府里面的官员顶替其中不足的部分。 但是一旦出现这种情况的话,中央就会派出第二个调查小组,对这种情况进行细致查核,以确定地方上是否存在cao控官员考核的组织。 送走了吴昀、吴峰等一行人之后,马岱则坐镇刺史府中,由我从旁协助其查漏补缺,董允就与马岱属下的功曹从事马东,去州府中各官署,请来名单上面的各名州级官员。 说是坐镇,其实我和马岱的作用也与“运筹帷幄之中”差不多了,各式布置都已经妥当,剩下的就是安坐等候消息而已。